关在科技庞大专项入口税收政策的通知

日期：2010-08-12 来历：本站 供稿： 作者：治理员 种别：摘录转发

各省、自治区、直辖市、规划单列市财务厅(局)、科技厅(委、局)、成长鼎新委、国度税务局，新疆出产设置装备摆设兵团财政局、科技局、成长鼎新委，海关总署广东分署、各直属海关：

为贯彻落实国务院关在实行《国度中持久科学及技能成长计划纲要(2006—2020年)》若干配套政策中有关科技庞大专项入口税收政策的要求，搀扶国度庞大战略产物、要害共性技能及庞大工程的研究开发，营建激励自立立异的情况，特制订《科技庞大专项入口税收政策暂行划定》(见附件，如下简称《暂行划定》)，现将有关事项通知以下：

1、自2010年7月15日起，对于负担《国度中持久科学及技能成长计划纲要(2006—2020年)》中平易近口科技庞大专项项目(课题)的企业及年夜专院校、科研院所等事业单元(如下简称项目负担单元)利用中心财务拨款、处所财务资金、单元自筹资金以和其他渠道得到的资金入口项目(课题)所需海内不克不及出产的要害装备(含软件东西和技能)、零部件、原质料，免征入口关税及入口环节增值税。

2、项目负担单元于2010年7月15日至2011年12月31日时期入口物质申请享受免税政策的，应于2010年9月1日前向科技庞大专项项目牵头构造单元提交申请文件，详细申请步伐及要求见《暂行划定》，过期不予受理。切合前提的项目负担单元自2010年7月15日起享受入口免税政策，可凭牵头构造单元出具的已经受理申请的证实文件，向海关申请凭税款担保打点有关入口物质先予放行手续。

3、科技庞大专项牵头构造单元应按《暂行划定》有关要求，受理及审核项目负担单元的申请文件，并于2010年10月1日前向财务部报送科技庞大专项免税入口物质需求清单。财务部会同科技部、成长鼎新委、海关总署、国度税务总局等有关部分根据《暂行划定》有关要求，和时研究制订各科技庞大专项免税入口物质清单。

4、项目负担单元该当于入口物质前根据有关划定，持有关质料向其地点地海关申请打点免税审批手续。

财务部 科技部 国度成长鼎新委 海关总署 国度税务总局二〇一〇年七月二十四日

附件：

科技庞大专项入口税收政策暂行划定

第一条 为贯彻落实国务院关在实行《国度中持久科学及技能成长计划纲要(2006—2020年)》若干配套政策中有关科技庞大专项入口税收政策的要求，搀扶国度庞大战略产物、要害共性技能及庞大工程的研究开发，营建激励自立立异的情况，特制订本划定。

第二条 负担科技庞大专项项目(课题)的企业及年夜专院校、科研院所等事业单元(如下简称项目负担单元)利用中心财务拨款、处所财务资金、单元自筹资金以和其他渠道得到的资金入口项目(课题)所需海内不克不及出产的要害装备(含软件东西和技能)、零部件、原质料，免征入口关税及入口环节增值税。

第三条 本划定第二条所述科技庞大专项是指列入《国度中持久科学及技能成长计划纲要(2006—2020年)》的平易近口科技庞大专项，包括焦点电子器件、高端通用芯片和基础软件产物，极年夜范围集成电路制造设备和成套工艺，新一代宽带无线挪动通讯网，高等数控机床与基础制造设备，年夜型油气田和煤层气开发，年夜型进步前辈压水堆和高温气冷堆核电站，水体污染节制与管理，转基因生物新品种培育，庞大新药创制，艾滋病及病毒性肝炎等庞大感染病防治。

第四条 申请享受本划定入口税收政策的项目负担单元该当具有如下前提：

一、自力的法人资历；

二、经科技庞大专项带领小组核准负担庞大专项使命。

第五条 项目负担单元申请免税入口的装备、零部件、原质料该当切合如下要求：

一、直接用在项目(课题)的科学研究、技能开发及运用，且入口数目于合理规模内；

二、海内不克不及出产或者者国产物机能不克不及满意要求的，且价值较高；

三、申请免税入口装备的重要技能指标一般应优在当前实行的《海内投资项目不予免税的入口商品目次》所列装备。

第六条 为了提高财务资金及入口税收政策的利用效益，对于在利用中心财务及处所财务摆设的庞大专项资金购置的仪器装备，于申报装备预算时，该当自动申明是否申请入口免税及触及的入口税款。

第七条 各科技庞大专项牵头构造单元(如下简称牵头构造单元)是落实入口税收政策的责任主体，卖力受理及审核项目负担单元的申请文件、报送科技庞大专项免税入口物质需求清单、出具《科技庞大专项项目(课题)入口物质确认函》(格局见附件1，如下简称《入口物质确认函》)、报送政策落实环境陈诉等事宜。

有两个和以上牵头构造单元的科技庞大专项，由第一牵头构造单元会同其他牵头构造单元配合构造落实上述事宜。科技庞大专项牵头构造单元为企业的，由该专项带领小组组长单元卖力审核项目负担单元的申请文件、报送科技庞大专项免税入口物质需求清单、出具《入口物质确认函》。

第八条 财务部会同科技部、国度成长鼎新委、海关总署、国度税务总局等有关部分按照科技庞大专项入口物质需求，联合海内外出产环境及供需状态，研究制订各科技庞大专项免税入口物质清单，构造落实政策年度履行方案，按期评估政策的履行效果，并当令调解及完美政策。

第九条 项目负担单元是享受本入口税收政策及执行响应义务的责任主体。项目负担单元应于每一年7月15日前向牵头构造单元提交下一年度入口免税申请文件(要求见附件2)，项目负担单元于领取《入口物质确认函》以前，可凭牵头构造单元出具的已经受理申请的证实文件，向海关申请凭税款担保打点有关入口物质先予放行手续。上年度已经享受免税政策的项目负担单元还没有领取昔时度《入口物质确认函》以前，可直接向海关申请凭税款担保打点有关入口物质先予放行手续。

第十条 项目负担单元该当于入口物质前，根据《中华人平易近共及国海关进出口货物减免税治理措施》(海关总署令第179号)的有关划定，持《入口物质确认函》等有关质料向其地点地海关申请打点免税审批手续。

对于项目负担单元于《入口物质确认函》确定的免税额度内入口物质的免税申请，海关根据科技庞大专项免税入口物质清单举行审核，并确定相干物质是否切合免税前提。

第十一条 为和时对于政策举行绩效评价，享受本划定入口税收政策的单元，应于每一年2月1日前将上一年度的政策履行环境照实上报牵头构造单元。牵头构造单元应于每一年3月1日前向财务部报送科技庞大专项入口税收政策落实环境陈诉，申明上一年度现实免税入口物质整体环境，同时抄送科技部、国度成长鼎新委、海关总署、国度税务总局。

牵头构造单元持续两年未按划定提交陈诉的，该科技庞大专项住手享受本划定入口税收优惠政策l年。项目负担单元未按划定提交陈诉的，住手该单元享受本划定入口税收优惠政策1年。

第十二条 牵头构造单元该当根据本划定要求，切实做好科技庞大专项入口税收政策履行的治理事情，包管政策履行的规范性、安全性及有用性。

项目负担单元该当严酷根据本划定有关要求，照实申报质料、打点相干入口物质的免税申请及入口手续。项目负担单元违背划定，将免税入口物质私自让渡、发卖、移作他用或者者举行其他措置，除了根据有关法令、法例和划定处置惩罚外，对于在被依法究查刑事责任的，从背法举动发明之日起住手享受本划定入口税收优惠政策；尚不敷究查刑事责任的，从背法举动发明之日起住手享受本划定入口税收优惠政策2年。

第十三条 经海关批准，有关项目负担单元免税入口的装备可用在其他单元的科学研究、讲授勾当及技能开发，但未经海关许可，免税入口的装备不患上移出原项目负担单元。科技庞大专项项目(课题)完成后，对于在仍处在海关羁系年限内的免税入口装备及残剩的极少量原质料、零部件，项目负担单元可和时向地点地海关申请打点提早排除羁系的手续，并免在补缴税款。

第十四条 本划定自2010年7月15日起施行。

附件：1．科技庞大专项项目(课题)入口物质确认函.doc

2．项目（课题）负担单元免税申请文件有关要求.doc 附件2（表1 申请免税入口装备清单.xls）

附件2（表2 申请免税入口入口零部件、原质料清单.xls）

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